Luật sư HM&P chia sẻ về sự chuẩn bị của doanh nghiệp đối với những biến động về địa giới hành chính trong thời gian tới

Ngày 12/4/2025, Nghị quyết số 60-NQ/TW được Tổng Bí thư Tô Lâm ký ban hành, mở ra một giai đoạn cải cách sâu rộng trong quản lý hành chính tại Việt Nam, với hàng loạt thay đổi về địa giới từ cấp xã đến cấp tỉnh. Việc chia tách, sáp nhập, đổi tên hoặc nâng cấp đơn vị hành chính sẽ không chỉ tác động đến cơ cấu quản lý nhà nước mà còn tạo ra nhiều ảnh hưởng thực tế đến hoạt động của doanh nghiệp, đặc biệt là trong việc bảo đảm tính pháp lý và thông tin đồng bộ trong toàn bộ hệ thống hồ sơ nội bộ và đối ngoại. Trước những thay đổi mang tính bước ngoặt đó, vào ngày 30/05/2025, trong cuộc phỏng vấn trực tuyến với Đài Tiếng nói Nhân dân TP. Hồ Chí Minh (VOH), Luật sư điều hành Nguyễn Văn Phúc đại diện Công ty Luật HM&P (“HM&P”) đã có những chia sẻ chuyên sâu về các thách thức pháp lý cũng như chiến lược cần thiết phù hợp cho doanh nghiệp trong thời gian tới.

Bản đồ hành chính Việt Nam sau khi sắp xếp còn 34 tỉnh, thành phố. Nguồn: NXB Tài nguyên Môi trường và Bản đồ Việt Nam

Theo nhận định của Luật sư Nguyễn Văn Phúc, việc thay đổi địa giới hành chính không đơn thuần là một thay đổi về mặt ranh giới, mà đi kèm là sự thay đổi đồng bộ trong hệ thống quản lý nhà nước – bao gồm cơ quan thuế, bảo hiểm xã hội, phòng đăng ký kinh doanh, và các cơ quan chuyên môn khác. Đây chính là điểm khởi phát của hàng loạt yêu cầu pháp lý mới mà doanh nghiệp cần nhanh chóng tiếp cận và xử lý kịp thời. Cụ thể, địa chỉ doanh nghiệp trên các loại giấy tờ pháp lý như Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép đầu tư, hóa đơn, hợp đồng, con dấu,… sẽ cần được rà soát và điều chỉnh cho phù hợp với tên đơn vị hành chính mới. Trong trường hợp không cập nhật kịp thời, doanh nghiệp có thể gặp phải rủi ro lớn do sự thiếu nhất quán thông tin – gây ảnh hưởng đến cả tính pháp lý lẫn quan hệ giao dịch với đối tác và cơ quan nhà nước.

Những tác động pháp lý doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý

Việc điều chỉnh địa giới hành chính không chỉ đơn thuần là sự thay đổi địa lý, mà còn dẫn đến sự chuyển giao hàng loạt cơ quan quản lý như cơ quan thuế, bảo hiểm xã hội, phòng đăng ký kinh doanh… Từ góc độ pháp lý, Luật sư Phúc nhấn mạnh các vấn đề cần đặc biệt lưu ý đến như sau:

• Cập nhật giấy tờ pháp lý: Các thông tin như địa chỉ trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép lao động, hóa đơn, con dấu... đều cần được điều chỉnh để đảm bảo tính pháp lý và tránh rủi ro do thông tin không đồng nhất.
• Chuyển giao cơ quan quản lý: Doanh nghiệp sẽ cần làm việc với các cơ quan mới, thực hiện thủ tục đối chiếu thông tin, chuyển giao dữ liệu và bảo đảm sự liên tục trong thực hiện nghĩa vụ hành chính.
• Thay đổi ưu đãi đầu tư và chính sách thuế: Nhiều doanh nghiệp có thể bị ảnh hưởng khi địa bàn ưu đãi đầu tư thay đổi. Tuy nhiên, theo Công văn số 4525/BTC-CST ngày 9/4/2025 của Bộ Tài chính, các ưu đãi đã ghi nhận trong Giấy chứng nhận đầu tư sẽ vẫn tiếp tục có hiệu lực.
• Tác động từ quy hoạch và chính sách địa phương: Việc điều chỉnh quy hoạch đô thị, sử dụng đất hoặc chính sách thu hút đầu tư có thể ảnh hưởng đến kế hoạch kinh doanh, mở rộng thị trường và định vị thương hiệu của doanh nghiệp.

Doanh nghiệp cần chuẩn bị những gì?

Trả lời phỏng vấn, Luật sư Phúc khuyến nghị doanh nghiệp triển khai một số giải pháp cần thực hiện ngay:

• Thường xuyên theo dõi các văn bản chính thức từ Quốc hội, Chính phủ, UBND cấp tỉnh/thành phố để nắm bắt kịp thời lộ trình thay đổi địa giới.
• Rà soát toàn bộ hệ thống hồ sơ, giấy tờ pháp lý để xác định các mục cần điều chỉnh, từ giấy phép đến các tài liệu giao dịch, bao gồm cả các ấn phẩm vật lý như bao bì, bảng hiệu, danh thiếp...
• Đánh giá và điều chỉnh chiến lược kinh doanh theo quy hoạch mới, bao gồm cả việc đánh giá lại địa điểm đặt văn phòng, chi nhánh, cũng như nghiên cứu lại cơ hội – rủi ro về chính sách thuế, ưu đãi đầu tư.
• Tăng cường truyền thông nội bộ và cập nhật thông tin ra bên ngoài, bao gồm đào tạo nhân sự, thông báo cho đối tác, cập nhật thông tin trên cổng thông tin điện tử, hệ thống phần mềm kế toán và hồ sơ thuế. Để đảm bảo toàn bộ đội ngũ nhân sự hiểu rõ và tuân thủ quy trình mới, đồng thời cập nhật đồng bộ thông tin trên các nền tảng truyền thông, hệ thống kế toán và marketing.
• Chủ động ứng dụng công nghệ và số hóa dữ liệu nhằm đồng bộ địa chỉ, hợp đồng và các tài liệu quản trị, giúp tiết kiệm thời gian xử lý thủ tục và giảm thiểu sai sót.

Quốc hội thông qua Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, từ ngày 12/6. Nguồn: Quốc hội

Biến thách thức thành cơ hội

Dù việc thay đổi địa giới hành chính đặt ra nhiều yêu cầu pháp lý và thủ tục, nhưng Luật sư Phúc cho rằng đây cũng là thời điểm để doanh nghiệp nhìn nhận lại cấu trúc vận hành và chiến lược phát triển. Các khu vực sáp nhập, nâng cấp thường đi kèm với quy hoạch mới và đầu tư hạ tầng, từ đó mở ra cơ hội tiếp cận thị trường rộng hơn, cải thiện hoạt động logistics và thu hút khách hàng tiềm năng. Không chỉ vậy, việc rà soát, cập nhật giấy tờ pháp lý trong giai đoạn này cũng là dịp để doanh nghiệp củng cố hệ thống quản trị, tăng tính tuân thủ và ứng dụng công nghệ vào vận hành. Khi chủ động thích ứng và phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý, doanh nghiệp hoàn toàn có thể chuyển hóa thách thức hành chính thành cơ hội tăng trưởng trong dài hạn.

Trong bối cảnh địa giới hành chính đang được điều chỉnh trên phạm vi rộng, sự chuẩn bị chủ động và kịp thời sẽ giúp doanh nghiệp duy trì ổn định, giảm thiểu rủi ro và nắm bắt cơ hội tái cấu trúc phù hợp với định hướng phát triển mới. Có thể thấy, đây là thời điểm để doanh nghiệp rà soát toàn diện, củng cố nội lực và thích ứng linh hoạt trước một hệ thống hành chính đang thay đổi. Với kinh nghiệm chuyên sâu và sự am hiểu về hệ thống pháp luật, HM&P cam kết hỗ trợ doanh nghiệp ứng phó hiệu quả với các thay đổi pháp lý, từ việc cập nhật hồ sơ đến xây dựng chiến lược phù hợp với đơn vị hành chính mới – góp phần bảo đảm tính liên tục và bền vững trong hoạt động kinh doanh.

Xem thêm: Thay đổi địa giới hành chính, doanh nghiệp cần sớm cập nhật thông tin để hoạt động được thuận lợi